金融危机下法院女法官应当为保增长促和谐主动作为
港闸区人民法院 管丽琴
2008年,由美国次贷危机引发并迅速蔓延全球的金融危机带来了全世界经济社会的动荡。一些国际知名企业也未能幸免,我国跨国企业联想集团等也不得不通过减员等措施降低企业运行成本,应对金融危机。大型企业如此,一些中小型企业更是遭受重创,由于资金链的断裂,出现企业主外逃,企业被迫停产、破产、倒闭等现象,大量由此引发的工人索要工资、农民要求兑付欠款白条、债权人申请企业破产等案件纷纷涌入法院。一时间,法院人案矛盾突显。作为新时期法院的女法官,在此种新的社会形势下,如何为民生保障、社会和谐主动作为,成为大家思考的课题。
一、应对金融危机,女法官们应当为党委政府分愁解忧
1、充分认识形势,努力为党委政府大局服务。保增长,建新城,促和谐,是今年区委区政府的工作大局,也是人民法院为大局服务的根本任务。法院全体女法官们要充分认识新形势新任务对司法工作的新要求,认真学习领会党的各项方针政策的精髓,结合各自的工作实际,进一步解放思想,树立服务大局意识,不断开拓创新,依法履行审判职责,主动做好各项工作,为经济社会发展提供强有力的司法保障。
2、冷静分析形势,积极为党委政府献计献策。女法官们可以对2008年度及2009年以来法院审理执行的涉及因金融危机导致企业关、停、倒、逃引发的案件进行调研,在司法视野下分析辖区企业面临的各种困难和困境,研究帮助企业平衡渡过金融危机的司法政策和应对措施,积极为党委政府献计献策。我院分管刑事、民商事审理工作的副院长、区政协委员张利娟,通过分析金融危机下的司法难题、司法难题后的现实背景,提出建立企业信用监管和矛盾纠纷预警机制、建立突发群体性纠纷的应急、联动机制、建立地方司法救助基金制度等建议,受到区领导的高度重视,区委书记、区长都作出重要批示,准备对所提建议结合区情予以吸收、采纳。
二、应对金融危机,女法官们应当加强自身建设
1、加强政治理论学习,切实提高自身思想政治素质。女法官们要认真学习政治理论,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真践行“三个至上”指导思想,牢牢把握正确的工作方向。要积极参与胡锦涛总书记关于科学发展观重要论述的大学习、大讨论活动,努力使自己在事关法院工作的重大理论和实践问题上统一思想、统一行动,切实提高自身的思想政治素质。
2、加强业务理论学习,切实提高自身业务素质。女法官们要树立终身学习的理念,及时学习掌握新颁布修改的法律法规,结合审判执行案例,围绕法院工作的重点、难点和热点问题,开展调研、总结,加强应用法学研究,培养女法官良好的法学理论素质和较高的司法调研能力,提高实践工作效率,解决法院案多人少的问题。
3、加强廉政知识学习,切实培养廉政意识。法官作为“刀尖上的舞者”,是一种权利与责任并存的高风险职业,在工作生活中将受到来自社会方方面面的诱惑和侵蚀。因此,从事审判执行工作的女法官们要加强廉政知识学习,深刻领会权力来自谁,用于谁,怎样用的道理,培养良好的职业道德,正确处理好与律师、当事人的关系,要守得住清贫,耐得住寂寞,经得住诱惑,时刻提醒自己要慎用权、用好权,牢记自己的职责,保持自己的清廉本色。
三、应对金融危机,女法官们应当大有作为
1、充分发挥职业优势,女法官应当在案件调解中大有作为。女法官工作踏实认真、耐心细致、作风优良,在群众工作和诉讼调解方面具有一定的优势,有利于和谐司法的实现。女法官群体一定要充分发挥这一独特的职业优势,通过组织开展女法官调解经验交流等活动,充分调动女法官开展调解工作的积极性,为构建和谐社会贡献力量。在当前经济危机、企业经营状况普遍不佳的情况下,女法官们一定要关注民生,情系民生,着力重民生、排民忧、解民难。要慎重采取财产保全、查封、扣押等强制措施,做到具体情况具体对待,平衡好当事人之间的利益,对前景好的企业,要放水养鱼,采取灵活的变通措施,防止企业资金链断裂引起企业倒闭,引发大的社会矛盾。要多做调解工作,把矛盾解决在基层,案结事了,减少当事人的讼累。在做好本职工作的同时,深入研究维权理论、广泛宣传维权知识,积极参与维权机制,切实提升维权本领。要把拓展妇女儿童维权工作渠道,加大妇女儿童维权工作力度,保障妇女儿童切身利益作为民生建设的着力点,积极参加妇女儿童法律中心工作,积极发挥女法官群体的作用。
2、充分发挥职业特点,女法官应当在公正司法中大有作为。公正司法是化解社会矛盾的有效途径,不能因司法不公,增加社会矛盾,越是在社会矛盾多的情况下,就越要搞好司法公正,让老百姓有理能说,有冤能申。不能因司法不公或失误,降低司法公信力。要推行司法公开,通过审判公开展现司法公正。女法官们在审判执行工作中,要充分发挥打击惩罚犯罪、促进依法行政、依法维护实现权益等职业特点,通过公审公判,严厉打击犯罪分子,维护社会治安;通过案件指导协调,促进行政机关依法行政,规范行政执法行为,提高政府威信;通过巡回法庭,以案说法,让老百姓自己评判孰是孰非,自觉守法护法;通过媒体报道,人大代表、政协委员旁听参与案件审理执行,既接受社会监督,督促法院公正司法,又宣传法院司法工作,获得社会理解支持。
3、充分贴近职业要求,女法官应当在树立形象中大有作为。司法形象影响司法权威,司法公正是树立司法形象的基础。现在是网络时代,信息载体多,传播途径多,传递速度快。女法官们要充分贴近严谨慎重的职业要求,认真审理案件,不能办错案、不能办瑕疵案件。一旦办了错案或瑕疵案件,导致被媒体传播后放大负面效应,会严重损害法院公正司法的形象,就会导致法院公信力的降低,南京鼓楼区法院审理的冯宇案就是此类应当吸取教训的典型案例。